新乡市应急管理局整体自评总结报告

　　一、基本情况

　　(一)年度部门总目标及主要任务。

　　年度总目标：深入排查事故隐患，安全生产工作得到提高，全市安全生产形势稳定发展;深入开展应急救援演练，做好应急救援各项准备工作;减灾救灾工作的顺利开展，灾情信息核查及时准确，防灾减灾宣传扎实有效，减灾救灾工作政策有效落实。

　　主要任务：完成各项检查，严格查处违法行为，减少事故发生;整合各类应急救援队伍，认真组织开展应急演练活动;认真做好自然灾害风险监测预警工作，提高防范化解风险能力。

　　(二)年度部门整体预算绩效目标、绩效指标设定情况。

　　压紧扣实责任链条，重点突出隐患排查和专项整治，着力强化风险源头管控，加强安全生产监管执法力度;扎实做好防汛抗旱工作，全面抓好森林防灭火工作，认真做好自然灾害风险监测预警和地震地质灾害防御，有序有力开展救灾和物资保障工作，积极开展综合示范社区创建活动;健全应急指挥体系，完善应急救援体系，扎实做好应急基础保障。

　　二、绩效自评工作开展情况

　　按照相关政策规定和文件要求，我单位按照下列步骤开展评价。

　　(1)设计2021年度新乡市应急管理局整体支出和项目绩效评价指标体系。

　　(2)对2021年度财政性资金拨付、管理、使用情况进行汇总分析。对2021年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实;按照设定的绩效评价指标客观、真实地进行打分，总结财政资金绩效情况，最后形成绩效评价报告。

　　三、综合评价结论

　　我部门针对项目资金的投入、组织实施过程的管理和产出效益进行了评价，项目自评91分。

　　1、投入目标完成情况。按照绩效目标设定，2021年总预算资金1911.52万元，其中基本支出1516.49万元，项目支出395.03万元。根据项目实施情况，实际支出资金1959.46万元，其中基本支出1598.69万元，项目支出360.77万元，预算执行率达到102.51%。

　　2、产出目标完成情况。认真贯彻落实党中央、国务院和省、市决策部署，扎实推进安全生产专项整治三年行动，统筹抓好防灾减灾救灾，全面加强应急体系和能力建设。

　　3、效益目标完成情况。聚焦14个重点领域，明确了61项年度重点任务，全市应急管理系统成立各类检查组2896个，组织实地检查和暗查暗访4623次，排查各类企业15267家，发现安全隐患16839处，其中重大隐患67处，全部建立台帐、闭环管理。组织开展防汛、森林灭火、安全生产等各类应急预案演练495次，参演人数达到10.7万人次。全力抗击“7·21”特大暴雨，成功处置“2·20”森林火灾，全面提升综合防灾减灾能力。

　　四、绩效目标实现情况分析

　　(一)部门资金情况分析

　　2021年项目资金总计395.03万元，实际支出360.77万元。实际拨付率较低原因为2021年根据市统一要求，对所有工作经费类支出进行压减。

　　(二)项目绩效指标完成情况分析

　　工作任务的科学性，绩效指标和理性，预算编制完整性，专项资金细化率均达到相关要求。

　　(三)工作目标完成情况、预算和财务管理完成情况、绩效管理完成情况等。

　　2021年扎实推进安全生产专项整治三年行动，统筹抓好防灾减灾救灾，全面加强应急体系和能力建设，各项工作取得了新的成绩。2021年实际基本支出1598.69万元，实际执行率105%，实际执行率较高原因为：人员工资增加，导致人员经费类项目增加;项目支出360.77万元，实际执行率91%。由于全市工作安排，对所有工作经费类支出进行进一步压减，导致实际执行率偏低。

　　(四)产出指标完成情况分析

　　1.重点工作任务完成情况、履职目标实现情况。

　　坚持问题导向和目标导向，持续压紧扣实安全生产责任链条，深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，严格安全监管执法检查，加强安全生产基础建设，事故多发频发的势头得到有效遏制。及时启动了防汛应急Ⅰ级响应，成功应对了19轮较大强降水过程和3次编号黄河洪峰，全力奋战170天，先后组织防汛专题会商会议45次，应急防汛调度130余次，指导军地315支救援队伍、志愿者参与防洪抢险救灾，统筹各地各成员单位处置各类险情1000多次，有力有序化解了40天左右的水库溢洪、共渠排洪、黄河迎峰的防汛困境，准确核定全市受灾乡镇155个，受灾人口263.7万，农作物受灾17.65万公顷，倒塌及严重损坏房屋5.12万间，直接经济损失421亿元，紧急转移安置 49.61万名群众，及时下拨帐篷、棉被、折叠床等生活类灾害救助物资7.8万件，及时下拨各级救灾资金14.79亿元。

　　2.效益指标完成情况分析

　　扎实组织安全生产专项整治三年行动集中攻坚，聚焦14个重点领域，明确了61项年度重点任务，全市应急管理系统成立各类检查组2896个，组织实地检查和暗查暗访4623次，排查各类企业15267家，发现安全隐患16839处，其中重大隐患67处，全部建立台帐、闭环管理。加强政府部门、重点企业及社会救援队伍建设，组织开展防汛、森林灭火、安全生产等各类应急预案演练495次，参演人数达到10.7万人次。

　　(五)履职效益完成情况、满意度情况。

　　全市应急管理系统组织开展精准执法百日攻坚行动，全年检查企业2262家次、使用各类执法文书5888份、立案370起，行政处罚856.48万元，停产停业企业23家，行刑衔接立案4起。全市积极推进基层应急管理体系和能力建设，特别是今年汛期后，各地应急物资储备比较丰富。

　　五、发现的主要问题及改进措施

　　自评中发现的问题：绩效目标设定不够科学。在申报单位预算时，中心绩效目标设定指向不够明确，目标选用重点不突出，定性指标较多，定量指标较少。

　　改进措施：进一步加强预算绩效管理。规范绩效目标编制，科学选定绩效指标，尽量多使用定量指标，合理确定指标标准，加强绩效评价工作，增强单位的支出责任，提高财政资金的使用效益。

　　六、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　严格按照有关文件制定预算，按规定内容及时公开预决算信息。

　　七、绩效自评工作的经验、问题和建议

　　加强绩效评价结果的运用，通过对过程绩效的跟踪监控，及时发现问题及时纠偏。同时希望市财政局能在财政支出预算绩效管理方面给予更多的指导，多举办相关方面的理论学习。

　　八、其他需要说明的问题

　　无

　　附件：部门整体自评表.docx