新安委办〔2020〕45号
各县(市、区)安全生产委员会,高新区、经开区、平原示范区安全生产监管机构,市安委会相关成员单位:
8月18日,封丘县尹岗镇大庄村一名12岁儿童在黄河滩区坍台处洗澡时溺水。市政府王登喜市长作出批示:请市安委办发一通知,再次强调防溺水要求。市教育局要加强安全教育,做好防范布置,加强防范措施,严防溺水事故发生。为深入贯彻市领导批示,严防儿童溺水事件,现就加强防范儿童溺水工作通知如下:
一、加强组织领导,落实防范责任。当前仍处于暑期汛期,也是儿童溺水事件多发频发期,各地各部门要充分认识做好防儿童溺水工作的重要性,严格落实属地责任和部门责任。综合治理部门要牵头制定具体可行的防溺水工作方案,深入开展学生防溺水工作。安委办要加强安全生产领域溺水安全防范工作。教育部门要进一步加强学生防溺水安全教育,加强与学生家长的沟通,强化防范措施。宣传部要组织新闻媒体加大儿童防溺水宣传教育。团委、妇联、工会等部门要发挥共青团、少先队和青年志愿者作用,开展形式多样的防溺水教育宣传活动和关爱工作,会同有关部门加强青少年学生安全监管,密切关注留守儿童。 村居(社区)要进一步落实主体责任,加强对群众的教育,督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
二、强化宣传教育,排查治理隐患。各地各相关部门要组织开展安全宣传教育进农村、进家庭活动,增强学生安全意识,从源头上防止学生溺水事件发生。特别是村(社区)要加大宣传力度,充分利用会议、“村村响”、微信群、宣传车等群众喜闻乐见的形式进行宣传,在主要公路,进村入组路口悬挂学生防溺水警示横幅,利用宣传栏、电子显示屏、家校通等宣传阵地开展学生防溺水安全教育,普及防溺水知识,增强自救互救与自我防护能力,使防溺水常识深入人心,家喻户晓。水利、应急、住建等部门要组织加大辖区内水库(坝)、河流等水利工程和工矿企业排水、建筑工地等区域的安全排查,督促建立完善防溺水安全警示标志、安全隔离带、防护栏等安全设施。
三、加强联防联控,形成工作合力。各地各部门要按照职责分工,切实落实水域安全管理责任,特别是县乡政府要结合防汛抢险队伍建设,组建基层防溺水应急救援队伍,制定应急救援预案,开展救援演练,配备必要的救援器材。要加强学校周边、未成年人喜欢玩耍区域、易下水位置等易发生溺亡事件的重点水域和工程管理区域的巡查值守,发现学生在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水的,要及时进行劝导制止;要加强暑假期间与家长联系,督促学生监护人落实监护职责,切实承担起学生暑假期间脱离学校监管后,特别是和同学、朋友结伴外出游玩时的看护责任,建立健全家庭、学校、村(社区)和社会各界齐抓共管的管理机制,构筑防学生溺水防控网。
2020年8月20日