新乡市应急管理局行政执法案件审理委员会会议制度

　　第一条 为规范行政处罚行为，提高案件办理质量，充分保障行政相对人的合法权益，有效提升依法行政水平。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政处罚条例》、《河南省重大行政执法决定法制审核办法》相关法律规定，结合实际,特制定本制度。

　　第二条　行政处罚案件有下列情形之一，应当提请召开局行政处罚案件审理委员会会议(以下简称案审会)，进行集体讨论：

　　(一)属于情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚：罚(没)款数额较大(个人10000元(含)以上，单位30000元(含)以上)行政处罚及责令停产停业、暂扣安全生产、经营许可证等行政强制;

　　(二)拟减轻、加重或者不予处罚的;

　　(三)可能造成社会较大影响和涉及面较广的行政处罚案件;

　　(四)应当立案而未立案或立案后拟撤销立案的案件;

　　(五)案件审核部门与办案部门对案件处理存在重大分歧的案件;

　　(六)其他案情复杂需要提交案审会讨论的案件。

　　第三条 局案审会是局审理行政处罚案件的最高决策机构。案审会由局党组班子成员、法制审核部门、案件承办单位、承办人员组成，局办公室负责人、局法律顾问列席。

　　案审会由局主要领导或分管领导主持，需有三分之二以上案审会成员出席方可举行案审会议。

　　第四条 符合本制度第二条规定情形的，由案件承办人报送法制审核部门登记，经分管副局长同意后召开。

　　第五条 案审会实行民主集中制，出席人员对议题展开充分讨论;必须经参加会议的案审会成员半数以上同意，案审会方可作出决定;不同意的意见可以保留并记录在案。

　　案审会列席人员不具有表决权。

　　第六条　案审会会议程序：

　　(一)案件承办人汇报案件情况，同时提出经案件承办单位集体讨论的处理建议、理由;

　　(二)法制审核部门陈述对案件的初审意见;

　　(三)参加会议的人员对案件进行讨论，并发表明确意见;

　　(四)综合与会人员意见，由局主要负责人或分管负责人宣布会议决定;

　　第七条 法制审核部门应对会议的全过程予以记录，形成会议记录后存档备查。案件承办人员制作《重大案件集体讨论记录》，会议签到单和会议记录应归入案件卷宗。

　　第八条 案审会讨论和决定的内容，应当保密，不得泄露。

　　第九条 本规定自发布之日起执行。

　　2020年8月18日