各县（市）、区安全监管局，新乡高新区、新乡经开区、平原示范区安全监管局:

2017年12月11日，习近平总书记就严管严控枪支爆炸物品作出重要批示：“严管严控枪支爆炸物品，是维护社会公共安全、保障国家长治久安的重要举措，一刻也不能放松。”为深入贯彻中央领导的重要指示精神，和省、市关于进一步做好枪支爆炸物品管控工作的通知精神，提升政治站位，强化“四个意识”，切实做好易制爆危险化学品和烟花爆竹监管工作，结合我市实际，制定了《新乡市易制爆危险化学品和烟花爆竹打非治违专项行动工作方案》，现印发给你们，请认真抓好落实，按时上报战果。

附件：新乡市易制爆危险化学品和烟花爆竹打非治违专项行动工作方案

2018年9月12日

附 件：

新乡市易制爆危险化学品和烟花爆竹

打非治违专项行动工作方案

一、总体目标

认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，抓好易制爆危险化学品和烟花爆竹打非治违专项行动工作，提升政治站位，强化“四个意识”，落实企业主体责任，坚决消除影响公共安全和社会稳定的安全隐患。

二、重点整治范围

1.易制爆危险化学品生产、经营企业，使用易制爆危险化学品的化工、医药企业（以下简称“使用企业”）。

2.烟花爆竹批发、零售网点。

三、整治重点内容

1.安全生产责任制度落实情况。

2.易制爆危险化学品的监管措施落实情况。

3.易制爆危险化学品生产、经营企业和使用企业的许可证持有、具体数量、凭证购买、流向登记等台账建立情况。

4.烟花爆竹经营秩序和打非治违情况。

5.企业安全生产责任体系“五落实五到位”情况。

四、整治阶段划分

（一）全面摸排阶段（2018年9月24日前）

各地要采取“过筛子、梳篦子”的方式，全面认真排查辖区内易制爆化学品生产、经营、使用企业的许可证持有、具体数量、凭证购买、流向登记等台账建立情况；烟花爆竹零售企业许可数量和经营现状。切实掌握辖区内相关企业的基本情况，并将排查工作开展情况于9月25日上午下班前上报市局。

(二)治理整治阶段（2018年9月25日至2018年11月24日）

对前一阶段排查出的问题和存在安全隐患企业，要采取挂牌督办、领导包案等方式，做到“有患必除、除患务尽”，对于一时难以整改到位的，要明确时限要求，停产停业整改，限期督办；对违法非法企业，要依法予以罚款、暂扣（吊销）证照，提请政府关闭取缔等措施，坚决消除各类事故隐患。涉及犯罪的，要及时移交公安机关进行处理，不能一罚了之。专项行动战果分别于10月24日、11月23日前上报市局。

（三）督查总结、巩固提高阶段（2018年12月份）

各县（市）、区要对“打非治违”专项行动中好的做法经验认真梳理总结,对存在的突出问题认真研究分析,找出规律性,进一步建立完善打击非法违法、治理违规违章长效机制,加快形成打非治违合力。市局将不定期对各地开展专项行动情况进行督查、抽查，对工作扎实有效，战果明显的县、区进行表彰，对工作落实不力的进行通报批准。

五、有关要求

1.高度重视，加强领导。各县（市）、区安监局要高度重视，充分认识做好易制爆危险化学品和烟花爆竹监管工作的极端重要性，树立大局观念，强化“四个意识”，结合本地实际情况，扎实抓好专项行动开展。

2.强化责任，狠抓落实。各地要切实履职尽责，全力推动相关企业主体责任落实到位，认真开展专项行动。要结合正在开展的“双预控”工作，深入企业、深入现场，严格督促检查所属企业全面开展专项整治，及时发现问题、解决问题，全力推动监管责任落实到位。

3.严格执法，综合治理。各地要组织人员和相关专家，集中力量进行检查和核查，督促企业做到“五落实五到位”，依法严查非法违法行为。要积极协调有关行业和领域的主管部门抓好系统内的安全工作，实现齐抓共管，综合治理。

联系人：冯俊岭   电话：3051350

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