中共新乡市应急管理局委员会关于落实市委巡察“回头看”反馈意见整改情况的通报

根据市委统一部署，市委第五巡察组对市应急局党委进行了巡察“回头看”，并反馈了有关问题。按照有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织落实情况

市应急局党委切实提高政治站位，诚恳接受、照单全收、全面认领巡察反馈问题，严格对标整改标准与工作要求，以坚定决心、严实作风、务实举措抓实抓细各项整改任务，确保巡察整改见底见效，奋力推动各项工作高质量发展。

（一）深化思想引领，凝聚整改共识

收到巡察反馈意见后，市应急局第一时间召开党委会，传达学习市委巡察整改工作要求，专题研究整改思路、剖析问题根源、部署整改任务。按期召开巡察整改专题民主生活会，党委成员对照反馈意见深入检视、深挖根源，严肃开展批评和自我批评，切实凝聚整改共识、夯实整改基础。

（二）健全组织架构，压实主体责任

市应急局成立由主要负责同志任组长，各分管领导任副组长的巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组，人事科具体负责。党委书记聂向中坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自谋划方案、部署任务、督导进度、破解难题；班子成员落实“一岗双责”，紧盯分管领域整改工作；各科室负责人主动扛起直接责任，层层传导压力，构建起全员联动、齐抓共管的整改工作格局。

（三）细化任务清单，完善整改举措

坚持问题导向，逐条梳理巡察反馈事项，反复研讨、从严审核，印发《关于落实市委第五巡察组巡察“回头看”市应急管理局党委反馈意见的整改方案》。将整改任务逐一分解，明确责任领导、责任科室、具体举措和整改时限，细化完善整改台账、健全闭环落实机制，实行台账式管理、项目化推进，确保每项工作有据可查、每个问题有人落实。

（四）强化督导管控，务求整改实效

坚持“当下改”与“长久立”一体推进，把巡察整改与中心工作、理论学习、作风建设深度融合。严格执行定期报送、常态督查机制，实时跟踪整改进度，动态研判整改质效，逐项对账销号。

二、集中整改已完成情况

（一）巡察整改主体责任落实不到位，推动巡察整改力度不够，整改效果不佳

1.关于“思想重视不够”的问题

整改情况：一是筑牢巡察整改思想根基。召开党委理论学习中心组集体学习，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，并进行研讨交流。二是完善制度规定，印发《新乡市应急抢险救灾物资保障预案》，明确应急物资调拨程序，各县（市、区）和市直有关部门按照文件规定，做好贯彻落实。三是强化相关管理规定的学习。组织召开局党委会议，集体学习《河南省省级应急救灾物资储备管理暂行办法》《新乡市救灾物资储备管理办法（暂行）》《新乡市应急抢险救灾物资保障预案》等文件。规范物资调拨程序，做好应急物资保障工作，确保文件落实到位。四是加强对物资库的管理。联合市粮食和物资储备局加强对物资库的管理，针对社会捐赠物资，指导物资库完善管理规章制度并上墙，制定出入库登记台账。五是建立局机关应急物资仓库。设立应急救援物资器材仓库，制定物资仓库管理规章制度并上墙，建立出（入）库单和物资台账清单，全部装备已按照类别进行分类摆放。

2.关于“整改质效不高”的问题

整改情况：一是强化队伍实训。印发《关于做好2026年应急演练工作的通知》，强化基层专兼职队伍实训，重点提升装备操作、简易抢险等一线先期处置能力。二是提升乡镇应急救援队伍专业能力。印发《关于做好2026年度全市应急预案建设管理工作的通知》，对全市年度预案建设管理和演练工作进行安排部署，明确各县（市、区）年度至少安排1次县级应急救援队伍带乡级应急救援队伍参加的综合应急演练。按照上报的演练计划，采取跟踪指导、工作提示、年终总结等方式，持续督促各县（市、区）抓好落实。三是及时掌握基层应急救援队伍建设情况。各县（市、区）每季度定期更新县乡两级基层综合应急救援队伍台账，并抽查队伍日常组织情况。印发《关于统计全市综合应急救援队伍建设情况的通知》，督促各县（市、区）应急管理部门对县乡综合应急救援队伍成立、人员数量进行统计，将乡镇（街道）应急救援队伍数据信息录入国家“一表通”系统。

3.关于“常态长效不足”的问题

整改情况：一是完善应急值班举报受理机制。印发《关于完善12350事故举报受理承办机制的通知》，规范12350事故举报热线办理流程，形成闭环管理。二是提升应急值班值守能力。印发《新乡市2026年全国突发事件应急指挥综合业务系统技术练兵方案》，组织各县（市、区）应急部门、局值班人员进行值班业务培训。

（二）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念有差距，履行应急管理核心职能存在不足

1.关于“学习领会习近平总书记关于应急管理工作的重要指示批示精神不及时不到位，指导实践效果打折扣”的问题

整改情况：一是立即整改学习滞后问题，召开局党委会重温习近平总书记作出重要指示精神，结合实际制定贯彻落实措施，同时深刻反思学习滞后问题，坚决避免类似问题再次发生。强化学习时效性，指定专人负责第一时间收集汇总学习内容，建立《“第一议题”议题库》。健全学习机制，修订并印发《新乡市应急管理局党委“第一议题”制度》，建立“收集-自学-传达-研讨-部署-落实”全流程闭环，确保快速学习，及时安排部署，同时将“第一议题”学习情况纳入干部述职、年度考评等工作内容。二是立即整改存量问题。对2025年学习的习近平总书记关于应急管理工作重要讲话和指示批示精神进行全面梳理，在局党委会上进行再次学习，结合实际制定贯彻落实措施。开展专题辅导，组织局党委委员、机关党委专职副书记、各党支部书记及相关科室负责人，开展“第一议题”制度落实专题党务辅导培训。完善学习机制，形成“学习-研讨-部署-落实”闭环，推动学习成果与业务工作深度融合。三是全面核查存量问题，对2023年2月、2024年6月学习的习近平总书记重要指示和重要讲话精神在局党委会上进行再次学习。提升学用结合能力，提升党委委员研讨交流能力，精准把握精神实质，结合实际提出针对性措施。健全完善学习机制，采取“指定+随机”模式，扎实开展研讨交流，结合工作实际研究制定针对性措施，建立台账，确保各项措施有效执行，推动学习成果与业务工作深度融合。

2.关于“贯彻落实中央、省委决策部署和市委工作要求有差距，牵头抓总作用发挥不充分”的问题

整改情况：一是专题研究职能移交等事项，组织召开局党委会，对行政职能移交、人员划转等事项进行集体研究。落实行政职能，市应急局地震和地质灾害救援科履行行政监督、行政决策职能，市防震减灾中心提供技术指导。加强协作配合，市应急局加强与市防震减灾中心的业务交流和工作配合，共同完成好职能事项。印发《新乡市2026年防震减灾工作要点》，对防震减灾工作检查进行明确，将地震应急工作准备、应急预案修订、落实情况列入检查内容。理顺人员划转，落实《关于调整新乡市防震减灾中心职能的通知》文件要求，按照“统筹使用原市应急局综合行政执法支队划转至防震减灾中心人员”规定，原市应急局综合行政执法支队11名人员留在局机关在岗履职，其日常考勤、工作纪律等由市应急局负责；市防震减灾中心对该11名人员的人事档案、工资、考核工作等方面进行管理。原地震综合观测站划转至应急救援保障中心的9名人员，鉴于该9名人员当前仍承担地震预测预警相关业务工作，且履职所需业务设施、专业设备及监测台网均固定在市防震减灾中心，相关人员仍在市防震减灾中心开展工作，由中心管理其日常考勤、工作纪律；其人事档案、工资、考核等由市应急局负责。强化人员管理，完善并严格执行《机关考勤制度》，对干部职工考勤情况进行梳理，印发考勤情况通报。二是压实攻坚工作部署。组织召开全市应急管理系统会，通报2026年治本攻坚三年行动进展情况，并就进一步做好三年行动工作进行再部署、再细化、再压实。压紧压实安全生产工作责任，将治本攻坚三年行动纳入安全生产综合考评体系。发挥考核约束作用，配合市委综合考核组对市安防减救委成员单位开展2025年度综合考评工作。开展集中整治，印发《分行业领域开展安全生产集中整治的通知》，危化、交通、城镇燃气、建筑施工、消防等重点行业领域制定方案，排查整治风险隐患。明确工作任务分工，印发《2026年度安全生产工作要点》，明确20个方面的工作任务和责任分工。强化重点时段督促检查，在春节等重要时段前提请市领导对安全生产工作进行督促检查。紧盯岁末年初、春节等重点时段，下发安全生产工作提示函，压实安全责任链条。开展化工医药企业安全整治提升专项行动、有限空间、粉尘涉爆作业“小切口”专项提升行动。聚焦重点企业安全水平提升，有效防范遏制事故发生。三是专题研究部署。组织召开局党委会议，集体学习《河南省优化营商环境条例》《全省营商环境领域突出问题深化整治标准工作指引》，研究《新乡市应急管理局优化营商环境整改提升工作方案》，安排部署优化营商环境工作。组织相关科室人员召开营商环境专题培训会，学习领会中央、省、市关于优化营商环境相关文件精神，提升营商环境工作专业化水平。深化企业服务，采用“领导+专家”模式对工贸、非煤矿山企业开展督导检查、指导帮扶。

3.关于“两个至上安全发展理念树得不够牢，防范化解重大风险存在薄弱环节”的问题

整改情况：一是提升填报质量。依托治本攻坚三年行动联络员工作群，发布提示，督促提醒相关单位填报三年行动系统。召开安全生产联络员会议，分析当前形势，通报重点工作开展情况，安排部署近期工作。召开全市应急管理系统会、安全生产专题会，对治本攻坚三年行动开展情况进行通报。强化重点时段管理，在春节、“两会”等重点时段，市安防减救委督促检查组对分包地区安全生产重点工作开展情况进行督促检查。开展化工和危险化学品企业重大事故隐患动态清零“回头看”和金属冶炼、有限空间企业“大起底、大排查”整治行动，摸清重点企业底数，实施“全面体检，重大隐患清零”整治行动，开展企业“关键少数”安全履职专项行动。二是部署开展化工行业“打非治违”。印发《新乡市应急管理局化工行业“打非治违”常态化督导检查方案》，明确局党委领导班子分包督导检查。组织召开局党委会议，分析研判事故教训，以及全市化工行业“打非治违”工作形势。持续开展化工行业“打非治违”督导，印发加强化工行业“打非治违”工作督导的函，提示各单位严格落实《关于持续开展化工行业安全专项整治和“打非治违”专项行动的通知》要求，进一步压实工作责任。组织危化监管执法人员下沉一线开展执法检查。三是加强新媒体平台运营管理。优化内容形式，制作并发布短视频、图解等通俗易懂的宣传作品，提升信息传播效果。增加互动内容，通过留言回复、话题讨论等方式增强群众参与感。强化典型案例曝光，利用新媒体平台曝光化工行业非法违法典型案例。对发生的较大以上事故进行深入剖析，梳理事故原因、教训及暴露出的管理漏洞。组织召开事故警示教育会议，通过案例讲解、责任分析、防范部署等形式，进一步强化相关人员的安全意识和责任落实。推行企业“主题安全日”活动，将每月的第一个周一作为工贸企业“主题安全日”，结合国家部署、季节特点确定一个主题。强化执法检查，印发《2026年度安全生产执法计划》，明确将“安全培训”列为执法检查必查项。依法严格处罚，印发《新乡市应急管理系统“六查一打”专项执法行动实施方案》，聚焦重点领域，进一步压实企业安全生产主体责任。举办全市危险化学品、重点粉尘涉爆、有限空间、建材企业安全监管人员和主要负责人安全生产管理知识培训班。

4.关于“应急管理体系建设有不足，防灾减灾救灾能力水平亟待提高”的问题

整改情况：一是完成预案评估修订。启动评估修订程序，组织专家对《新乡市生产安全事故应急预案》初稿进行评审，编修印发《新乡市生产安全事故应急预案》。强化应急预案管理，印发《关于做好2026年度全市应急预案建设管理工作的通知》，对全市年度预案建设管理和演练工作进行安排部署。修订印发《新乡市地震应急预案》，组织开展演练评估。二是开展应急避难场所评估。印发《市级应急避难场所资源调查评估方案》，全面排查临时应急避难场所，完善管理办法。印发《新乡市应急避难场所管理办法（暂行）》，摸清避难场所底数，建立市级临时应急避难场所台账，明确责任单位和责任人，督促加强场地管理、维护。积极争取项目资金，主动与市财政局对接，建议将《应急避难场所专项规划》工作经费列入政府2026年财政预算。指导相关行业部门和市辖区对各自管理的绿地广场、公园、学校等潜在资源开展调查统计，38项应急避难场所潜在资源作为临时应急避难场所，列入市级应急避难场所管理、使用。三是做好应急指挥通信装备培训工作。制定培训方案，印发《新乡市应急管理局“三断”通信装备培训方案》，组织开展视频会商业务终端箱、卫星便携站、布控球及智能物联管理平台使用培训。

5.关于“行政执法规范化建设差距大，程序违规、案件卷宗不规范问题突出”的问题

整改情况：一是强化法治学习。组织召开党委理论学习中心组集体学习，深入学习习近平总书记法治思想。印发《2026年度党委理论学习中心组分专题学习计划》，明确将习近平法治思想纳入学习内容。印发并实施《新乡市应急管理局2026年度领导干部学法计划》。开展行政执法学习活动，印发《2026年度全市应急管理系统“执法大培训、岗位大练兵”活动方案》，重点围绕执法程序、证据收集、法律适用等内容进行培训。严格规范执法，持续推进重大事故隐患动态清零。二是开展专题学习。组织全体执法人员专题学习《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》，聚焦日常监管职责、过错责任追究情形及办理程序等重点内容，开展深度解读和交流研讨。强化处罚标准监督，建立常态化监督机制，持续开展回访工作。三是开展卷宗全面核查。组织专人开展行政执法案卷全面自查工作，建立问题台账。规范法治审核程序，印发《新乡市应急管理局重大行政执法决定法制审核实施细则》，明确了法制审核的范围、标准、时限及岗位责任。推行全省统一应急管理行政执法文书标准模板，印发《关于转发〈应急管理部安全生产执法手册（2025年版）〉的通知》，组织全体执法人员学习掌握各类文书的必备要素、填写规范及审核要点，确保文书制作有据可依、格式统一、内容规范。组织开展培训，制定并实施行政执法业务培训计划，组织全体执法人员围绕执法文书制作、程序规范、证据规则等内容开展专题培训。全面应用“互联网+执法”系统。对案件立案、调查取证、法制审核、决定送达等全流程进行电子化管控。进行复核调查，对执法人员具备执法资格，执法程序错误，执法卷宗制作不规范，相关执法文书未经法制审核，对法律条款理解认知有偏差等情况进行复核调查。

（三）全面从严治党责任压得不紧不实，廉政风险防控意识不强，执行财经法规不够严格

1.关于“党委主体责任扛得不牢”的问题

整改情况：一是深化思想认识。通过“第一议题”、党委理论学习中心组集体学习等形式，组织班子成员深入学习习近平总书记关于党的建设、党的自我革命和全面从严治党等方面的重要论述。开展自我分析研判，严格对照《2025年度全市政治生态分析研判工作方案》要求，聚焦政治纪律规矩执行、党内政治生活规范、廉洁政治建设等方面开展深入分析，同步制定针对性整改措施。组织召开2026年全面从严治党专题会议，并就2026年全面从严治党工作进行安排部署。压紧压实工作责任，印发《中共新乡市应急管理局委员会印发〈2026年全面从严治党工作要点〉的通知》，明确局党委班子、主要负责同志及班子成员全面从严治党职责，细化具体任务，将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育等重点工作纳入其中。二是修改表述错误。修改《2023年全面从严治党工作汇报》中的不当内容，系统梳理2022-2025年全面从严治党工作汇报，确保内容准确。严格执行撰写人、校对人、科室负责人三层审核把关机制，严把公文质量关。扎实开展学习，组织召开党委理论学习中心组集体学习，深入学习《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》《关于省直单位党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》。组织各支部学习了十二届市纪委六次全会精神，结合实际制定了2026年主体责任清单。三是夯实思想根基。印发《关于对照长垣保障房配套项目案件再次开展全面排查和查摆剖析的通知》，开展全面排查和查摆剖析。抓实“关键少数”学习，组织召开党委理论学习中心组集体学习，组织班子成员深入学习以案促改、警示教育和廉政谈话的含义及相关权威文章。覆盖“绝大多数”，组织各支部开展集中学习，精准厘清以案促改、警示教育和廉政谈话的含义及区别，夯实党员干部廉洁自律思想根基。

2.关于“派驻纪检监察组履行监督责任有欠缺”的问题

整改情况：一是强化政治意识。通过组务会、支部会“第一议题”等形式，跟进学习习近平总书记关于防灾减灾救灾、安全生产的重要讲话重要指示批示精神等，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到党中央、上级纪委监委相关决策部署上来。二是及时跟进监督。聚焦群腐集中整治、安全生产、防汛救灾等重点工作，靠前监督、精准监督、全程监督，督促明确责任、细化措施、落实要求，确保上级决策部署落地见效。如，4月初向市应急管理局发送加强防汛备汛工作的提示，聚焦责任落实、隐患排除、应急处置、物资保障、值班值守等方面提出要求，深入东干桥、市物资仓库等一线实地抽查，督促整改销号。三是推动长治长效。紧盯“三重一大”、重点岗位、廉政风险点等关键环节，主动约谈四个重点科室16名同志，面对面传导压力、点对点指出问题。严格落实闭环管理机制，将约谈中提出的问题、整改要求及个人承诺纳入日常监督台账，跟踪督办、动态管理，督促逐项整改落实。结合约谈情况，推动完善廉政风险防控机制，健全制度措施，堵塞管理漏洞，以约谈促整改、以整改促提升、以提升促长效。

3.关于“执行财经法规不严格”的问题

整改情况：一是全面查清补录。对固定资产购入事项进行全面清查与资料核对。规范账务处理，对购入的卫星电话、交换机补记入固定资产，完成相关账务调整，并对该批设备补录固定资产卡片，建立台账，纳入固定资产管理范围。健全完善制度，修订《新乡市应急管理局资产管理制度》，建立“预付款支付—资产验收—财务入账”全流程闭环管理机制，实现长效管控。进行财务追溯调整，明确入账标准，严格执行“取得资产控制权+成本可靠计量”原则，规范预付账款与固定资产科目核算边界。强化业务培训，组织财务及各科室负责人开展专项培训，明确固定资产入账时点、会计科目使用规范。二是全面核查整改存量问题。对2022年以来账目进行全面核查，对过路费进行原始票据补充完善，并规范入账。完善财务审批及报销制度，修订《新乡市应急管理局财务管理办法》，制定财务管理工作流程图，明确支付、报销的审批权限、流程、必备资料清单。强化流程管控与审核责任，建立“业务部门初审-财务部门复审-分管领导终审”的三级审核机制，强化各环节审核责任，实现报销业务全流程规范管理。三是补建会计账簿。补建会计账簿，规范核算基础。设置工会经费总账、明细账、银行存款日记账等全套法定会计账簿，明确经费收支明细科目。拆分岗位职责，落实内控要求，印发《新乡市应急管理局工会委员会关于明确岗位职责的通知》，打破一人独管模式，按“钱账分离、相互制衡”原则设置会费收取、采购经办、出纳、会计、经费审查等。健全制度体系，规范管理流程，制定并严格执行《新乡市应急管理局机关工会委员会工会经费收支管理办法》，建立闭环管理和定期监督机制，主动接受职工民主监督。厘清资金去向，核对原始资料，确认差额具体情况。规范福利发放流程，明确福利发放“预算申报-标准核定-审批拨付-支出核销”全流程要求，确保审批金额与实际支出一致。强化单据审核，明确工会经费支出的必备资料清单，确保发放人数、标准与审批内容是否匹配，杜绝虚假报销。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，党建工作存在薄弱环节，执行干部人事制度不规范

1.关于“机关党建工作不够扎实”的问题

整改情况：一是强化文件精神学习。召开党委理论学习中心组集体学习，组织班子成员深入学习《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》《关于省直单位党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》。专题研究党建工作，召开局党委会专题研究机关党建工作，对基层党组织组织生活会进行安排部署。从严规范党组织换届，建立基层党组织换届台账，对任期即将届满的支部及时提醒、督促按期换届。强化条例学习，组织召开机关党委会议，集体学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，研究制定2026年度机关党委学习方案。深入学习《党政机关公文处理工作条例》，强化公文撰写、审核。二是强化党员干部学习培训。制定2026年度党员教育培训计划。组织各党支部党员干部集中学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，同步对支部书记、党务干部开展培训。专题研究推进问题整改，针对机关一支部发展党员程序不规范问题进行集体研究，形成整改工作决议，督促一支部按时整改到位。从严抓实整改，机关一支部召开党员大会，对存在的问题进行整改，形成整改报告并按程序上报局机关党委。严格审核闭环管理，局机关党委召开专题会议，审议通过机关一支部整改情况报告，并按管理权限呈报局党委审定。三是强化规定学习。组织召开机关党委会议，集中学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件精神。严格党费支出，组织召开机关党委会议，研究节前慰问党员党费支出。此外，完善党费支出审批手续。落实党费公示制度，印发《新乡市应急管理局2025年党费工作报告》，对2025年度党费收缴使用情况进行公示。重新核算了2023年党费收缴标准，强化业务培训，修订完善管理制度，印发《关于修订〈新乡市应急管理局直属机关党委党费收缴、使用和审批管理制度〉的通知》。

2.关于“执行组织人事制度不严”的问题

整改情况：一是精准分析研判。制作《干部配置现状图》，掌握干部岗位配置现状，统筹岗位调配，优化队伍配置，为日常干部管理提供有力支撑。二是起草完善《局机关科级干部缺职补位调整工作方案》，一方面针对空缺副科级领导职位做好人选补位调整，另一方面梳理整改科级领导干部实际任职岗位与任命不相匹配问题；严格依规履行干部管理程序，沟通汇报、征求意见，结合反馈意见持续修改优化方案内容，抓好落实。三是抓实法规集中学习，组织召开局党委会议，集中学习《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》。梳理科级领导干部结构情况，根据年龄情况制作《科级领导干部年龄分布条形图》，及时掌握干部在同一岗位任职年限，及时进行岗位调整，强化年轻干部多岗位锻炼。四是开展《干部人事档案工作条例》专题培训，组织全体人员集中学习人事档案有关条例法规。强化档案管理，主动对接机关党委，做好已完成发展程序党员的档案材料交接归档工作，党员入党材料已装入干部档案；梳理完善近三年职务职级晋升人员《干部人事档案任前审核情况登记表》，科级干部任前审核情况登记表已归档；对照《2024年度考核结果备案表》，全面完成2024年度考核登记表考核建议栏填写完善工作，2024年度考核登记表已盖章并填写考核意见。安排专人管理人事档案。严格动态归档，对人事档案进行检查，及时进行动态归档，确保档案材料与实际情况同步。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题

整改情况：一是深化意识形态工作重要性认识。将意识形态工作责任制及相关要求作为理论学习的重点内容，通过党委理论学习中心组、党委会等形式，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等内容。组织召开局党委会，学习《落实意识形态工作责任制“N个1”》要求，结合安全生产、森林防灭火等工作形势，分析研判潜在风险点，研究部署防范措施。扎实开展意识形态工作专项督查，制定《2025年新乡市应急管理局意识形态工作专项督查方案》，明确督查重点、方法步骤和督查清单，对市防震减灾中心开展专项督查，对督查发现的问题现场反馈、立行立改，同步建立问题整改台账，推动整改落地见效。二是全面排查梳理风险隐患。召开2026年第一季度意识形态暨网络意识形态联席会议，组织各科室、部门开展意识形态领域风险排查和分析研判，精准制定防范应对措施。形成《中共新乡市应急管理局委员会2026年第一季度意识形态领域风险分析研判报告》。强化风险预警管控，紧扣春节、两会等重点时段，聚焦安全生产、防灾减灾救灾、烟花爆竹管理等关键领域，督促相关科室、部门坚决防范遏制重特大事故灾害发生，严防引发意识形态事件。完善领导与责任分工，修订《新乡市应急管理局突发网络舆情处置应急预案》，在预案中明确设立网络舆情应急处置领导小组。完善舆情处置流程图，结合应急管理工作实际，绘制了涵盖舆情监测、分析研判、信息上报、应急响应、处置化解、结果反馈等关键环节的标准化流程图，并已嵌入修订后的应急预案中。细化风险清单应对措施，对现有突发热点舆情风险清单进行了全面梳理，逐项分析风险点成因及可能演变趋势，并针对每项风险制定了具体、可操作的应对措施。同时，建立了应对口径库，明确不同场景下的回应要点和表述规范，为舆情快速响应提供内容支撑。三是更新公众号栏目，对“新乡市应急管理局”微信公众号所有栏目进行检查，已补充“应急动态、县区快讯、应急科普”等栏目内容。坚持举一反三，对局属其他互联网账号进行排查，规范运营管理，杜绝僵尸账号、内容滞后等问题。完善“三审三校”制度，修订印发《信息发布“三审三校”制度规定》，明确“初审、复审、终审”和“一校、二校、三校”的具体流程、各环节责任人及审核重点，对政治导向、政策法规、文字表述、数据准确、保密要求等方面作出严格规定。按照“谁主管、谁负责，谁发布、谁负责”原则，落实信息发布“三审三校”制度。建立信息发布台账，制定《信息发布管理台账》，涵盖发布平台（含网站、微信公众号、微博等）、信息标题、拟稿人、分管领导最终审核意见、发布时间等要素。台账实行一事一登、逐条记录，确保每次发布过程可追溯、可核查。

三、下一步工作安排

（一）压实整改责任，严格销号管理。坚决扛牢市委巡察整改政治责任，全面落实党委班子主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，对未整改到位问题逐项复盘研判、层层传导压力、逐级压实责任。始终坚持标准不降、力度不减，坚决杜绝拖延整改、纸面整改、虚假整改，确保各项整改任务见底清零、取得实效。

（二）聚焦主责主业，融合推进整改。以巡察整改为有力抓手，推动整改工作与应急管理主责主业深度融合、同步落实。紧紧围绕安全生产、防灾减灾救灾、应急能力提升等核心职能，借力整改补齐工作短板、破解突出问题，用履职担当检验整改成效，实现整改落实与业务提升同频共振、互促共进。

（三）健全长效机制，巩固整改成果。扎实做好巡察整改 “后半篇文章”，坚持当下整改与长效治理有机结合。针对巡察指出的制度短板、流程漏洞、管理弱项，系统完善规章制度、规范内部运行流程。坚持举一反三、标本兼治，把整改中形成的好经验、好做法固定下来、坚持下去，持续放大整改效应，全力推动全市应急管理事业提质增效、行稳致远。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-3051307；邮政信箱：新乡市红旗区金穗大道222号；电子信箱：xxsyjgljrsk@126.com。